記者獲悉，國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司正在研究起草《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行稿）》，該辦法將進(jìn)一步規(guī)范納稅人申請享受稅收協(xié)定待遇的程序，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)受理審核申請的程序。
　　國際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新企業(yè)所得稅法實(shí)施后，原來外商投資企業(yè)和外國企業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策逐步消失，稅收協(xié)定規(guī)定的稅收優(yōu)惠已經(jīng)引起跨國（地區(qū)）投資者的普遍關(guān)注。外國投資者尋求享受協(xié)定待遇、利用協(xié)定規(guī)定直接降低稅負(fù)的現(xiàn)象逐漸增多，各類稅收協(xié)定執(zhí)行案例開始出現(xiàn)。同時(shí)，隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國“走出去”企業(yè)、個(gè)人的數(shù)量和規(guī)模不斷攀升，“走出去”企業(yè)及個(gè)人通過稅收協(xié)定維護(hù)自身利益的案例不斷增加。
　　有關(guān)專家指出，稅收協(xié)定是納稅人跨國（地區(qū)）所得避免雙重納稅的“護(hù)身符”，也是進(jìn)行國際稅收籌劃、降低稅負(fù)的主要工具，學(xué)習(xí)、應(yīng)用稅收協(xié)定，已成為跨國（地區(qū)）納稅人的必修課。
　　我國已正式簽署90個(gè)稅收協(xié)定
　　國際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自從1983年中國與日本談簽新中國第一個(gè)稅收協(xié)定以來，我國稅收協(xié)定已經(jīng)走過了25年歷程，對我國改革開放、吸引外資發(fā)揮了重要作用。截至2008年底，我國已對外正式簽署了90個(gè)稅收協(xié)定，其中已經(jīng)生效的協(xié)定有87個(gè)。此外，內(nèi)地與澳門、香港特別行政區(qū)也簽署了避免雙重征稅安排，均已生效。 內(nèi)部審計(jì)案例
　　國際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅收協(xié)定是兩國政府間簽署的協(xié)議，是對締約一方居民從另一方取得所得涉及的稅收管轄權(quán)劃分的規(guī)定。作為以國家信譽(yù)保障遵守的協(xié)議，稅收協(xié)定通過限制所得來源國國內(nèi)稅收法規(guī)的實(shí)施，對締約國的居民到對方國家從事投資經(jīng)營活動(dòng)取得所得在稅收上給予保護(hù)。稅收協(xié)定適用對象是締約國一方或雙方的居民。涉及稅種主要是所得稅，有的還涉及財(cái)產(chǎn)稅。稅收協(xié)定涉及所得類型包括經(jīng)營所得、投資所得、國際運(yùn)輸所得、財(cái)產(chǎn)所得、勞務(wù)所得和其他所得。
　　稅收協(xié)定的作用與意義主要有三：首先，稅收協(xié)定協(xié)調(diào)了締約國之間的稅收管轄權(quán)，可以有效地消除或減輕雙重稅收管轄權(quán)下對納稅人的重復(fù)征稅，從而有利于促進(jìn)兩國間投資貿(mào)易往來。其次，稅收協(xié)定為締約一方的居民在締約另一方的經(jīng)營活動(dòng)提供了法律保障，當(dāng)投資者受到稅收歧視時(shí)，除在另一方提起行政復(fù)議或訴訟外，還可以向所屬居民國的稅務(wù)主管當(dāng)局申請啟動(dòng)相互協(xié)商程序，以解決涉稅爭議，維護(hù)自己的合法權(quán)益。再其次，稅收協(xié)定確立了締約雙方稅務(wù)主管當(dāng)局之間進(jìn)行合作的法律框架，有利于促進(jìn)國際稅務(wù)合作，共同打擊國際偷漏稅行為。
　　有關(guān)專家指出，稅收協(xié)定和國內(nèi)稅收法律法規(guī)的國際方面的規(guī)定，共同構(gòu)成了一個(gè)國家完整的國際稅收法律體系，投資者到一個(gè)國家投資、經(jīng)營，既要重視該國國內(nèi)稅收法律法規(guī)的內(nèi)容，還要看投資者母國和東道國之間有沒有稅收協(xié)定，這樣才可能保障有關(guān)所得不被雙重征稅，同時(shí)享受到稅收協(xié)定賦予的低稅或免稅優(yōu)惠。
　　“走出去”離不開稅收協(xié)定。